La banca dominicana podrá disponer en los próximos meses de más de 14 mil millones más para activar el crédito y garantizar liquidez en la economía, lo que permitirá aumentar el consumo y canalizar recursos frescos para la construcción y otros sectores vitales de la producción.

Técnicos del Fondo Monetario Internacional que están en el país discutiendo el nuevo acuerdo Stand by con las autoridades, estiman que la economía dominicana está saneada y que ahora lo que se busca es aumentar el gasto y la inversión pública, garantizando la estabilidad y el crecimiento.

Coinciden esos técnicos con la opinión de los expertos y de los funcionarios del gobierno, al señalar que la economía dominicana continúa a ritmo acelerado su proceso de recuperación.

Las nuevas medidas anunciadas esta semana por el gobierno están orientadas a garantizar liquidez en la economía para aumentar el consumo y permitir que hayan recursos disponibles durante los próximos meses del año.

El miércoles la Junta Monetaria del Banco Central dispuso aumentar en diez mil millones el medio circulante para aumentar mayor flujo de aquí a diciembre, y de paso garantizar que la banca disponga de recursos para financiar a los sectores productivos.

Inversiones

En lo adelante, el Banco Central no renovará los certificados que venzan por ventanilla. Esos certificados, que suman unos diez mil millones, deberán pasar a formar parte del medio circulante. Al desestimular estas inversiones, las autoridades monetarias procuran que ese dinero vaya a la banca privada.

Al mismo tiempo, esa medida procura que la banca no pueda depositar ese dinero en el Banco Central, porque le redujeron la tasa Overnight de cinco a cuatro por ciento, lo que desestimula ese tipo de ahorro.

Lo que se busca es que los bancos puedan canalizar ese dinero para el crédito privado, principalmente dirigido a los sectores productivos y el comercio.

Al cerrar la ventanilla, el Banco Central garantiza que más dinero vaya a los bancos, lo que impulsará mayores descensos en las tasas de interés, estimulando la demanda de crédito.

Esa orientación de la política financiera y monetaria ha venido dando resultados positivos, aunque no en la proporción que quisieran las autoridades.

Por eso estas nuevas medidas, que tienden a garantizar mayor celeridad en el financiamiento bancario.

De hecho, entre marzo y el cierre de agosto, la demanda de crédito del sector privado aumento en 16 mil millones.

Pero la idea es que la demanda de crédito sea más rápida. Lo que se persigue es que aumente el consumo y que haya mayor demanda en la economía.

FMI garantiza más recursos

La otra cara de la dinámica económica la presenta el acuerdo con el Fondo Monetario Internacional, que garantiza recursos frescos por un monto superior a los mil quinientos millones de dólares.

Se espera que esta semana culmine la discusión de la carta de intención, y luego se proceda a la firma, lo que permitirá que el país disponga de suficientes recursos en dólares para el último trimestre de este año y comienzo del próximo.

Este nuevo acuerdo durará de 18 a 24 meses, y lo más importante es que no traerá contratiempos ni medidas especiales, como en épocas pasadas, que este tipo de discusiones se convertían en un dolor de cabeza y en una carga de preocupación para los dominicanos.

Las autoridades ya le han explicado al país que no habrá reforma fiscal ni medidas que constriñan a los sectores productivos ni a la población.

Será todo lo contrario, ahora lo que se busca con el FMI es que aumente el gasto público y al mismo tiempo se garantice la estabilidad de la economía, el crecimiento y se dinamice la actividad productiva y el mercado.

Inundar de Liquidez la Economía del País

La banca privada todavía dispone de cuatro mil millones para prestar, de los 29 mil que permitió usar el Banco Central hace seis meses. Con estos nuevos diez mil millones, las autoridades procuran inundar de liquidez la economía, y que se haga en forma rápida.
En lo adelante, los ejecutivos bancarios deberán ser más agresivos en el financiamiento, incluso tirándose a la calle a aflojar ese dinero, y tal y como ha sucedido en varias ocasiones.

Con 14 mil millones disponibles, más la cartera propia de los bancos, habrá suficientes recursos para los meses finales del año.
Si a esto se agregan los recursos que vienen del FMI, así como otros ingresos en dólares del BID, para el plan energético, del Banco Mundial y otros organismos, el país dispondrá de suficiente liquidez para los próximos 15 meses.

La ventaja de este nuevo acuerdo con el FMI es la concesión especial de prestar dinero directo al gobierno, lo que nunca se había hecho.

Y sobre todo que sean recursos que no vayan a la reserva del Banco Central, sino que se puedan usar de inmediato en la activación de la economía y en el equilibrio del presupuesto de este año.

En el plano internacional, y esto se evidencia en el trato del FMI y de los demás organismos al país, hay plena confianza en las ejecutorias del gobierno, y principalmente del presidente Leonel Fernández, quien pese a la más grave crisis económica de toda la historia de la humanidad, logró mantener la estabilidad cambiaria, controlada la inflación y garantizar el crecimiento en los primeros seis meses del año, aun fuera del uno y medio por ciento.

En otras circunstancias políticas, el país tuviera una situación calamitosa, como sucedió en el año 2003, cuando no había crisis mundial, sino una pequeña tormenta bancaria generada por las propias autoridades.

José Rafael Vargas
 

 El Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo y el propio FMI facilitarían, vía un acuerdo, que la República Dominicana pueda obtener el desembolso de los préstamos contemplados en el Presupuesto de Ingresos de este año.

En momentos en que la economía comienza a dar claras señales de recuperación, el Gobierno ha iniciado las gestiones para formalizar un nuevo acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI), y de paso garantizar los recursos externos necesarios para avanzar en una serie de obras que se han visto afectadas por la reducción de los ingresos y la caída de las recaudaciones fiscales, como consecuencia de la crisis internacional.

Hay consenso en el país en esta nueva iniciativa presidencial, orientada a lograr la estabilidad y el crecimiento que ha sido uno de los logros fundamentales de la presente gestión.

La primera campanada la dio el secretario de Economía, quien planteó la conveniencia de buscar mil millones de dólares con el aval del FMI, tal y como lo han venido haciendo los países en vía de desarrollo, y el jefe del Estado le ha tomado la palabra.

Ha dado claras instrucciones al secretario de Hacienda y al gobernador del Banco Central, para que desarrollen las gestiones que permitan obtener esos recursos y al mismo tiempo buscar la compañía de ese organismo para que los sectores comerciales, productivos y de negocio no se vean afectados por la crisis.

La disposición se produce en el momento en que el Banco Central anuncia el fortalecimiento de sus reservas internacionales en US$275.3 millones, lo que permite ampliar las reservas brutas a US$2,700 millones.

Esos son signos altamente positivos para la economía, sobre todo si se toma en cuenta que hemos podido mantener la reserva líquida en más de mil quinientos millones de dólares, garantizando así la estabilidad en la balanza de pagos y en la tasa de cambio del mercado.

Ayuda a países miembros
A raíz de la terrible crisis mundial de la economía, el FMI abrió su capítulo especial de ayuda a sus países miembros, para garantizar que haya liquidez en la economía, sin que esto genere presiones inflacionarias, por tratarse de una transferencia que en nada afecta la deuda externa, porque en vez de préstamo, es un simple aporte de capital.

Con esta disponibilidad del Banco Central, que le permitirá hacerle frente a las necesidades de divisas del mercado, solo falta que las autoridades del sector económico logren que el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo y el propio FMI faciliten, vía un acuerdo, que la República Dominicana pueda obtener el desembolso de los préstamos contemplados en el Presupuesto de Ingresos de este año.

A esos desembolsos se deberá agregar un adicional especial de 200 millones de dólares, como préstamo de emergencia para garantizar el desarrollo de los proyectos contemplados en el Presupuesto de este año. La caída de los ingresos en los primeros siete meses de este año, que estaban contemplados en el Presupuesto, superan los diez mil millones de pesos.

Esta semana, el ingeniero Temístocles Montás, secretario de Economía, Planificación y Desarrollo, reveló que una misión del FMI que evalúa el desempeño económico del país, recomendó incrementar el gasto público, aún sea a costo del uso del financiamiento externo, para dinamizar la economía ante los efectos de la crisis mundial.

De manera que lejos de reducir el gasto público, como algunos plantean, lo que recomiendan los organismos internacionales y los expertos en la materia, es aumentarlo, incluso por encima del déficit fiscal proyectado para este año.

El gravoso peso de la crisis mundial ha obligado a los gobiernos de la región a tomar medidas especiales, que en otras circunstancias generaban crisis sociales, como garantizar la movilidad de la economía y del circulante, aún a costo de aumentar el déficit fiscal del gobierno, que en el presupuesto de este año está proyectado en 3.4 por ciento.

Déficit financiero
Lo que se aconseja es que ese déficit sea financiado con créditos externos, tal y como ha estado pasando en Japón, Estados Unidos, Francia, España y otros países, que han alcanzado niveles críticos de endeudamiento.  Lo más importante es que las autoridades han garantizado que el gobierno está haciendo frente a la crisis y logrando estos acuerdos con el FMI y los organismos multilaterales, sin necesidad de producir una nueva reforma fiscal, a pesar de la caída en los ingresos.

La apuesta del gobierno por un acuerdo con el FMI, al mismo tiempo que ha garantizado la estabilidad con crecimiento, se puede convertir en un efectivo auge de la economía, impulsado con esta inyección de capitales frescos, en momentos en que la economía mundial comienza a recuperarse y los diversos sectores productivos comienzan a mostrar signos de recuperación.

Si estos recursos frescos se destinan a movilizar las pequeñas obras de las comunidades, muchas de ellas paralizadas por causa de la crisis, el gobierno estará apuntalando y proyectando una nueva visión que necesariamente tendrá repercusiones positivas en el mercado, y mucho más en el presente escenario electoral, faltando apenas diez meses para los comicios de medio término.

De manera que ahora deberán existir varias palabras claves en el gobierno: Eficiencia, operatividad, trabajo directo en las comunidades y priorizar las necesidades vitales en el interior, porque el mejor diagnóstico de la política, es lograr que el peso circule y que la economía se mueva.
 

Con el acuerdo pactado con Petróleos Venezolanos (PDVSA), República Dominicana podría convertirse en los próximos años en un importante centro de producción de derivados del petróleo, que podrá exportar a los países cercanos y a las pequeñas islas del Caribe.

La venta del 49% de las acciones de la Refinería implicará que se amplíe la capacidad de almacenamiento, promesa que había hecho la Shell hace muchos años, pero que nunca cumplió.

Hoy, la Refinería apenas procesa 32 mil barriles diarios, a pesar de que el consumo nacional es de 145 mil barriles.

Para poder resolver el problema de abastecimiento local, habrá que invertir centenares de millones de dólares, que ahora podrá hacerlo Venezuela, por su interés de aprovechar el punto estratégico en que está ubicado el país, cercano a las regiones del Caribe, las Antillas y Centroamérica.

Venezuela es hoy el cuarto productor más importante de petróleo del mundo y el principal de América Latina.

De manera que nos estamos asociando a una de las empresas más exitosas del mundo, que exporta parte del crudo a los países más exigentes, incluyendo los Estados Unidos. Ahora, el país podrá refinar y exportar a toda la región, y seguimos manteniendo el control de la empresa.

Eso no pasaba con la Shell, que tenía control absoluto de la Refinería y las ganancias nunca fueron perceptibles, constituyéndose en un tremendo dolor de cabeza para todos los gobiernos. Incluso, el proceso de negociación de traspaso se convirtió en un trauma.

Ventaja
La negociación tiene la ventaja de que el gobierno no se desprende de la administración de la empresa, sino que sigue en manos dominicanas, lo que permite crear una dinámica de negociación en que no podrán afectarse los intereses nacionales.

El solo hecho de pasar a procesar cada día 145 mil barriles, que es el consumo nacional, es un gran logro para el país, al margen de los 130 millones de dólares que recibirá el país en tres partidas.

El gobierno de Venezuela consintió que este pago no sea abonado a la deuda que el país tiene con la hermana nación, sino que ingrese a la economía, como una forma de garantizar y fortalecer la estabilidad. De lo que se trata ahora es de crear en el país un gran centro de producción de derivados del petróleo, cuya inversión está garantizada de inicio, de manera que ya no dependamos de la importación, sino que pasemos a ser un país exportador, tal y como acaba de pasar con otro país de la zona, donde se acaba de multiplicar la capacidad de almacenamiento y refinamiento.

El gobierno adquirió el ciento por ciento (100%) de las acciones de la Shell Petroleum Company en Refidomsa en noviembre pasado, lo que implicó una erogación de US$110,000,000.00 (ciento diez millones de dólares).

El acuerdo con Venezuela no solo traspasa el 49% de las acciones por un monto superior, US$130,000,000.00 (ciento treinta millones de dólares), sino que permitirá tener una mayor disponibilidad de recursos, que el país podrá pagar a través del intercambio de bienes y servicios, incluyendo el abasto de habichuelas negras, lo que reportará un beneficio directo para los productores agropecuarios del valle de San Juan y otras regiones del país.

Para República Dominicana, el hecho de que PDVSA convierta la Refinería en una empresa exportadora de productos refinados, generará un significativo ahorro de divisas, porque uno de los problemas mayores que ha tenido el país es el incremento de los costos en los últimos dos años del procesamiento de los derivados del petróleo.

Las autoridades que han negociado el acuerdo han contemplado, además del acceso a los recursos técnicos, la transferencia de conocimientos y la experiencia de PDVSA, la posibilidad de que se inicien exploraciones petroleras en el país, cuyos gastos serían cubiertos por la empresa extranjera. En caso de que aparezca algún hallazgo, esto representaría un nuevo acuerdo de los dos gobiernos.

Al país le ha interesado mucho que se explore la posibilidad de encontrar gas natural en alguna región, misión que podría iniciarse de inmediato por la experiencia que tiene PDVSA, lo cual nos permitiría al mismo tiempo acceder a la más moderna tecnología del mercado.

De manera que más que un acuerdo comercial o de negocio, se trata de una misión de carácter estratégica que enfrenta uno de los problemás cardinales que tiene el mundo de hoy: la crisis y carestía del abasto de petróleo.

En pocos años el país podría estar procesando diferentes tipos de derivados del crudo, como el asfalto, lubricantes, gas natural y otros productos de la industria petroquímica.

 AUMENTO PRODUCCIÓN SERÁ UN GRAN AHORRO
El solo hecho de que República Dominicana pueda aumentar la cantidad de barriles diarios de petróleoque compra a Venezuela, significa de por si un gran ahorro para el país, porque el acuerdo con Petrocaribe establece que cuando el petróleo se cotice a 70 dólares el barril en los mercados internacionales, solo pagaremos el 60% del total comprado a esa nación. De manera que si ahora podremos comprar una cantidad mayor, el ahorro será mucho más significativo.

Cuando podamos aumentar la capacidad de almacenamiento y refinación y nos convirtamos en país exportador, no solo lograremos abastecer el mercado local de 145 mil barriles, sino que podremos suplir los mercados cercanos a Dominicana, como las pequeñas islas del Caribe, Haití y Centroamérica.

La administración dominicana de Refidomsa ya ha dado sus frutos. Estando en manos del Estado, y en los primeros cinco meses de gestión, la Refinería tuvo un ahorro de 3l% en los costos operativos programados, pese a que allí está operando el mismo personal que tenía la Shell.

El presidente de Venezuela Hugo Chávez llegará al país el día 30 de este mes para los actos de homenaje al profesor Juan Bosch, con motivo del centenario de su nacimiento. Esa ocasión será aprovechada para la firma del convenio entre los dos Estados, y de seguro que el mandatario querrá aprovechar para hacer algunos anuncios importantes, como una importante inversión de capital para modernizar y ampliar la capacidad de la empresa, ahora en manos de dos países hermanos.